主题: [转贴]人口学家曾毅：2013年是放开二胎最后好时机

  人口学家曾毅：2013年是放开二胎最后好时机
 生育政策调整的直接目标人群，即27-30岁二孩生育旺盛年龄妇女人数，在2012-2013年仍然处于低谷，2014年开始攀升。因此，2013年已是中国实行普遍允许二孩政策所剩无几的好时机。2013年前后出生的婴儿，正好可大大减轻2030年左右开始的劳动力资源快速萎缩与老年比例迅增造成的“人口负债”压力，促进中国经济社会持续发展。

　　如果等到三年、五年、十年后再调整生育政策，势必将加剧2030年后劳动力资源的减少。到那时，新增的婴孩在2030年后相当一段时期内仍需要抚养，而非劳动力。这些少儿群体与那时“人口负债”期老年人口剧增迭加，可谓雪上加霜，悔之晚矣！■

　　记者点评：实施逾30年的生育控制政策，其沉重代价正逐渐显现。生育政策尽快调整，经过学界和公众多年的讨论和争辩，已逐渐成为社会共识。无论从中国可持续发展计，还是从保障人民的基本权利上，放开生育限制已刻不容缓。

　　人口学家估计，中国目前总和生育率（每对夫妇一生平均生育孩子的数量）是1.4—1.6。从世界范围看，中国的生育率低于发达国家的平均水平（1.7），也低于或类似欧洲的很低水平（1.6），生育率之低居世界前列，已比美国低20%左右。这是基于实证数据对现实状况有科学根据的估计。

　　同时，生育自由还是一项基本人权。公民和家庭不仅有权决定是否生育、何时生育，而且也应有权决定生育孩子的数量。中国正在建设法治国家，中国政府也已签署了《公民权利和政治权利国际公约》。这是改变现行生育政策的法理依据。